二、何为律师的产业化?
大凡一个产品或一项服务只有成为普遍的或者专门的需求,或者是二者需求的结合方可成其为一个产业,比如人们日常衣、食、住、行方方面面的需求,因每个人都离不开它就会分化为很多的产业来,典型的是手机业;比如军工产品,因有专门的需求因而也能成就一个产业;再如互联网,是从美国军方开始逐步成为一个社会大众的需求而成就了一个全球性的产业。
律师是个古老的行业,但在中国不管古代还是现在,大多数人一生不与律师打交道,只有遇到犯法的事才想到要找律师帮忙,也就是说中国律师业的服务一开始就局限于那些违法犯罪的人群中,律师服务没有生活化或者说生活化程度还远远不够,虽经二十多年的改革开放,律师更多地倾向于为经济的发展服务,经济发达地区的法律顾问和非诉服务发展速度较快,但明显存在着发展的不平衡,正如本文开头引用的刘桂明老师的那段话中说到现状一样,律师作为一个行业无法在整体上得到发展其实这也就是律师发展产业化的一个瓶颈。
如果庞大的律师队伍只能为有事的人、有钱的人服务,而不能成为普通大众普遍的需求和法定的需求,律师充其量也就是职业、专业、行业,谈不上产业化。所以律师的产业化过程也是律师服务大众化、普及化和法定化的过程。
律师服务的普及化和法定化,是律师服务产业化的基础。普及化就是说老百姓的日常生活需要有律师的参与和帮助才能完成和完善;法定化就是法律规定某些社会事务和活动必须要有律师的参与才能完成,这就导致业务量总体水平低而业内的竞争相对激烈、残酷。
因为普及化程度不高,所以法定化程度就更低。正因为这样,一个刚刚取得资格加入律师行业的新人,起码的社会保障都没有,甚至连生存都成问题,从这个角度上讲,中国律师的产业化需要一个非常的发展过程,一个社会管理和服务职能的分化的过程。
以下是摘自高云著的《通向成功律师事务所之路》的相关资料,从中可以看出这从中国律师服务与世界法律服务的差距。
1、 世界法律报务业概况
● 总体来说,在最近的20年中英美的两国的律师逐步在世界取得了领先的地位。
● 2000年统计:全球最大的20家律师事务所来自英美两国,总收入达110亿元。最高收入的纽约Skadden,ArpsSlate,Meagher&Flomg事务所,超过了10亿美元,著名的高纬绅律师事务所和麦肯锡律师事务所分别以9.3亿美元和8.1亿美元位居第二和第三名。
● 全球法律服务的三大特征:全球化、规模化、精品化。
● 1998年以来,一些超大型和大型律师事务所开始在全球范围内开始兼并收购,形成了全球一体化的服务格局。
● 事务所规模呈现两极化趋势,大的更大,小的更精。2001年全球50强律师事务所大多数是英美,平均人数800人,前10名平均人数超过1300人,全球最大的英国高伟绅律师事务所律师人数3600人。与此相对照无论是英国还是美国,小所被挤压得难以生存,业务被限定在某个狭小的业务空间,因而也比大所更加强调专业和深度,因而被称之为精品化服务。
2、 中国律师业发展的历程和现状
● 1979年恢复律师制度、1986年实行全国统一律师考试、92年南巡讲话后快速发展,中国的律师业与中国的经济热相伴而行,89年房地产热、93年开设证券市场、99年四大国有银行重组。2002年WTO、2004年1月1日的CEPA协议
● 2001年底,中国律师12万人,1万家律师事务所,外语水平较好,能办理涉外案件的不到4000人,大都是40岁以下的年轻人,全国超过100人的律师事务所不超过10家,2003年最新统计,金杜律师事务所是全国第一家超过200人的律师事务所。
● 律师比例:中国:12万、0.8/10000;美国85万、31.7/10000;英国:9万、15.4/10000;法国:3.6万、6.2/10000;德国:6.2万、8/10000;日本:1.5万、6.2/10000
现实的问题也是历史问题,中国律师未来的发展一定要以现实中的人们来进行积极的探索和实践为基础。