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知州胡道垠与嘉庆十七年大饥

知州胡道垠与嘉庆十七年大饥

知州胡道垠与嘉庆十七年大饥
胡道垠,字苍岩,湖北孝感人。嘉庆十三年任,凡五载,尊贤士恤耕畴惠旅通商锄奸缉猾勤慎简约廉洁不受一钱,多有德政,宁海州人尤念其两大政:
一曰城工。州城城池破坏,胡道垠上任前已详请修理,嘉庆十四年(1809)上司拨款重修城池,道垠“奉檄缮城工。大役既兴,操心倍苦,历昼夜巡值虽盛暑不辍,凡土石芻楗不以一毫扰闾间”。庚午秋收获稍欠,胡道垠行以工代赈之法,于穷民厚其傭,籍工自养者甚伙。最终“纤毫不扰民,历二载报竣,乡民多不知者。”经过重修的城池,上半截改为砖砌。城围周长3353.33米,高11.86 米,宽8.33米;壕围周长3655米,宽23.33米,深3米。此一规模形制基本未变,辛酉捻军兵火后,又经知州舒孔安重修,其坚固居胶东诸城之首。是以刘珍年张宗昌之战,刘孤注一掷,退保牟平孤城三月而不失,然后出奇兵大败张宗昌,一战而胜。
一曰赈灾。嘉庆十六年(1811),彗星见,长三丈余。夏大旱、秋大水,禾歉收,饥馑。
民情恇惧,公弥忧之,然而谋诸地方绅老,议捐赀以济,皆面有难色,曰宁海地瘠民贫织啬为生,下令恐不便;欲扫储以应,然而宁海州仓储有限,昨岁贷未偿,碍难上请。胡知州“意甚难之”。
    “至十一月中旬大雨雪,翌日转加,公为之食不甘寝不寐,遽慨然曰:乌可须臾待也。爰选各社有齿德若干人咸集明伦堂,奖谕各有加,议以宁八乡十余社社户分为四等,一二等酌捐赀,四等领赈,三等不捐不领,则皆曰诺。即又虑捐金可集而粮不可得,今天寒水冻海舶不通,若俟开冰而饥民尽矣,旦日躬诣上宪请开仓布放,比岁丰以捐项买补,反复详陈,计既允遂回归。” “既得请,旋归首捐廉俸以倡,且谕之曰诚知汝辈苦,然此非独拯人也,实以全己。反复论千言,民大感悟,远近乐输”。嘉庆十七年春,宁海州望族兼首富常世淦首先解囊,族兄常世科亦慨然输粟捐赀,邑中绅富,群起风从,藩宪朱公揭任恤遗风。捐赀大户有:
张景庵,养马岛张家庄人。运粗粮一船,在系山口施放。蒙州尊胡道垠详情咨部,赐给乐善可风匾额。
杨祭升,养马岛中原村人,武生。升运粗粮一船,在系山口施放。州尊胡道垠详情咨部,赐给乐善可风匾额。
邓毓元,设厂施饭,族邻艰窘者皆遣人馈问,如是数月。捐赈五百金,胡道垠申详上宪,给与义著比闾匾额。毓元监生,敕赠太常寺典簿。十四岁父卒于京,从两兄奔丧抵京。兄皆卧病,扶柩先归,途次寝食不离柩侧。两兄相继  于京,侄幼,又赴京扶兄柩归。一生慷慨好义,创修石桥五处,买增义地济贫恤孤岁以为常。  后人称道不衰。
李明绪,破产济贫,生活者无算。明绪字合璧,郡增生。性沉毅,裕经术,生平笃孝友多义举。闾间争讼,多为和解。贫不能葬者,以身任之。教子五人,皆成名,年六十三卒,邻里聚哭,庭户不能容。所著有传家格言、录庸行录待梓。
胡道垠自上级回宁海“途次见妇子采野菜意甚苦,因问若家系四等乎,曰三等,察其形状有饥色,欲共赈焉则虑不足,欲听焉则又不忍呻吟频  ,事已无可奈何继而曰得矣,更于买谷四千石中暂挪一千石设平粜局,俾三等户得买,限以升斗间,以月日其值较时价减三之一,自存供买补以所赢归之赈项。”
自壬申初春以致仲夏,公卒为之慷慨以赴,经画罔遗,民之赖以存活者无算。时上闻山东东郡饥,有诏缓征,又名发孥金以济。于是方伯朱躬历诸郡宣上德意。及抵宁见公诸设施,即大喜曰正当如是。因复奏请加赐赈银若干两,民益裕。
上拨三千余,历捐四千余。胡道垠运粮辽东,煮粥赈济,自十月于乡社各设厂,至十七年五月讫。日夜焦劳,故年未四十,而鬓发皓然。陪输二万余金,不恤也。至十八年调署胶州,民送者迤逦五十余里,遮留几不得进,衿士多以诗文饯之。胡知州作五古一章,曰答宁海父老赠言.
道光戊戍岁,邑人肖像,祀于塔寺八蜡祠,又立木主于遗爱祠。
艺文载有进士官教授赵子璟奉饯苍岩胡州尊调署胶州序,岁贡赵本寀州尊苍岩胡公德政序,岁贡常衍祖胡公三大政纪实并序记其事甚详。

[ 本帖最后由 王公子 于 2008-4-11 12:25 编辑 ]
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嘉庆朝整顿各地钱粮亏空。钱粮亏空一是指地方不能将国家规定的赋税钱粮按时足量地缴归藩库,造成积欠;二是指已经上缴国库的赋税钱粮被官吏侵蚀、挪用,造成国库亏空。嘉庆二十年十二月,山东巡抚陈预将嘉庆十五年后,山东泰安、兖州、沂州、登州四府亏空确数查明,共银936 437两。嘉庆令将亏缺在10 000两以上者,问拟斩监候;20 000两以上者,问拟斩决。将其所亏银数,令刑部分别定限,奏明监追。限内全完,贷其一死释放,永不叙用。其逾限不完者,刑部於限满日,按名具奏,请旨立即处斩。其数在5 000两以下者,仍照例在任著追,依限归补。万两以上者有胡道垠在宁海知州任上的亏欠。
嘉庆二十一年正月,将军需、煮赈、修理营房、办理剥船等款项从上次名单中开列的亏欠各员的银数内扣抵删除。经过近一年的严追,至嘉庆二十一年十一月,分别处分了有关官员。对于已赔完亏空的知州胡道垠等,开复原官,留於山东省,各照原缺繁简酌量补用。已经完缴部分亏空,仍按限监追。
胡道垠赈灾上拨三千余,捐四千余,合计方七千余。而州志云其又陪输竟达二万余金,盖“昨岁贷未偿”又开仓放赈等导致亏空,后被追缴。州志为尊者讳。
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据说我们烟台地区,雍正四年出现罕见大天灾,再就是嘉庆十七、十八连续两年大灾荒了,栖霞的牟二黑子家就是通过这两年的大灾荒的绝佳机会发迹的

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